Phát triển năng lượng tái tạo: Thành công của Trung Quốc và bài học cho Việt Nam

China has been developing renewable energy since 1949, starting with hydroelectric power. Over the years, they have expanded their renewable energy sources and implemented policies to promote sustainable development. They have set targets to increase the percentage of renewable energy in their energy mix and have implemented measures such as resource surveys, technical standards, and financial support. China has achieved significant success in renewable energy, with a high capacity for solar and wind power. However, there are still challenges such as the current electricity generation system and high energy consumption. In the next phase, China plans to further develop renewable energy, increase international cooperation, and continue implementing favorable policies. They aim to increase the installed capacity of renewable energy and reduce the reliance on fossil fuels. The 14th Five-Year Plan sets ambitious targets for renewable energy and includes measures to promote energy storage t Trung Quốc đã bắt đầu triển khai phát triển năng lượng tái tạo từ những năm 1949. Trong 50 năm đầu, từ việc phát triển thủy điện với hàm lượng kỹ thuật chưa cao, Trung Quốc dần mở rộng phạm vi và đẩy mạnh hợp tác quốc tế hay bắt đầu ban hành chính sách tổng thể phát triển năng lượng tái tạo, xuất phát từ nhu cầu cấp thiết do ô diễm ngôi trường và xu hướng phát triển bình vững trên thế giới. Trung Quốc quyết định cải cách ngành năng lượng tái tạo của nước họ. Quá trình phát triển năng lượng tái tạo của Trung Quốc Giai đoạn 2005-2015 Xây Dựng Nền Móng Năm 2005, luật Năng lượng tái tạo của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ra đời. Sau khi được sửa đổi vào năm 2009, bộ luật này được coi là một bước mặt của việc phát triển năng lượng tái tạo tại Trung Quốc. Kể từ đó đến năm 2015, phía chính phủ Trung Quốc đã đưa ra những mục tiêu về tăng tỉ lệ năng lượng tái tạo từ 11% trong kế hoạch năm năm lần thứ 11 đến 15% trong kế hoạch lần thứ 12 cùng với các hướng dẫn phát triển cho ngành công nghiệp năng lượng tái tạo trong đó có các liện pháp chính đáng chú ý sau. Thứ nhất, về việc sản xuất năng lượng tái tạo, nhà nước Trung Quốc xây dựng một quy trình khảo sát tài nguyên và quy hoạch phát triển chặt chẽ giữa các cấp bao gồm Cục năng lượng của hội đồng nhà nước, các cơ quan năng lượng của hội đồng nhà nước, các cơ quan năng lượng của địa phương và cơ quan địa phương đồng cấp. Điều này được quy định rõ trong Luật năng lượng tái tạo Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Thứ hai, về khuyến khích phát triển công nghệ liên quan, nhà nước dẫn dắt và khuyến khích phát triển công nghệ trong lĩnh vực năng lượng tái tạo thông qua việc công bố các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về nối lưới năng lượng tái tạo cho các loại năng lượng như điện mặt trời, điện gió, thủy điện vào năm 2005 và 2006 bao gồm việc thiết kế, lắp đặt, vận hành và bảo trì để thống nhất kỹ thuật trên cả nước. Bên cạnh đó, nhà nước liệt kế các nghiên cứu khoa học công nghệ phát triển và sử dụng năng lượng tái tạo là lĩnh vực ưu tiên trong nghiên cứu khoa học đồng thời bố trí quỹ hỗ trợ việc nghiên cứu. Cụ thể, trong cơ chế chia sẻ chi phí được quy định tại Luật năng lượng tái tạo Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quỹ đặc biệt phát triển năng lượng tái tạo được thành lập và có mục đích chia trả cho các hoạt động như khoa học và nghiên cứu công nghệ về năng lượng tái tạo. Thứ ba, về việc tiêu thụ điện lược tạo bởi năng lượng tái tạo, nhà nước đưa ra chính sách mua và nối lưới bắt buộc yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh điện lưới, khoảng 200 doanh nghiệp năm 2005 đến năm 2015 là 180 doanh nghiệp, được giao trách nhiệm ký thỏa thuận nối lưới và mua lại toàn bộ năng lượng tái tạo trong phạm vi vùng phủ lưới điện của mình từ các doanh nghiệp sản xuất. Điều này đã giải quyết được bài toán tiêu thụ năng lượng tái tạo một cách truyệt để và đem đến hiệu quả kinh tế cao. Thứ tư, về giá cả năng lượng tái tạo, theo cơ chế chia sẻ chi phí quy định, phụ phí bán điện sẽ sử dụng để trả cho giá điện. Bên cạnh đó, nhà nước thành lập quỹ phát triển năng lượng tái tạo, cung cấp các khoản vay ưu đại thấp hơn 6% từ Ngân hàng Phát triển Trung Quốc và ban hành các ưu đại thuế như miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho việc phát triển năng lượng tái tạo để đảm bảo giá điện năng lượng tái tạo không cao hơn giá điện nối lưới. Với những chính sách phát triển nổi bật và sự đầu tư mạnh tay vào phát triển năng lượng tái tạo, Trung Quốc đã gặt hái được những thành công to lớn. Lượng sử dụng năng lượng tái tạo đạt 512,48 triệu ton of co-equivalent 1 ton năng lượng giải phóng do đốt 1 tấn thang vào năm 2015, vượt 7,2% mục tiêu được đặt ra trong kế hoạch năm năm lần thứ 12, 15%. Tuy nhiên trong giai đoạn này việc phát triển năng lượng tái tạo của Trung Quốc vẫn tồn tại một vài hạn chế như cơ chế vận hành nguồn điện hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển năng lượng tái tạo quy mô lớn, giá năng lượng tái tạo phù thuộc tương đối nhiều vào nhà nước. Mức tiêu thụ năng lượng của Trung Quốc vẫn là 60% từ tháng mức tiêu thụ rất cao chiếm đến khoảng 50% tổng mức tiêu thụ của thế giới năm 2015. Giai đoạn 2016 đến 2020 Phát triển, đẩy mạnh sử dụng năng lượng tái tạo Sau thời kỳ xây dựng nền móng phát triển, kế hoạch năm năm thứ 13 ra đời với một vài điểm nổi bật trong chính sách phát triển năng lượng tái tạo có thể kể đến. Thứ nhất là tích cực phát triển bền vững năng lượng điện gió, mặt trời, thủy điện, thông qua các dự án như dự án 10.000 nhà máy điện mặt trời với mục tiêu xây dựng 10.000 nhà máy điện mặt trời trên toàn quốc với tổng công suất 100 gigawatts, dự án 3 tỷ mặt trời với mục tiêu lắp đặt 3 tỷ tấm pin mặt trời trên toàn quốc, dự án 10.000 tù pin gió với mục tiêu lắp đặt 10.000 tù pin gió trên toàn quốc với tổng công suất 20 gigawatts. Các dự án này nhằm thúc đẩy việc sử dụng năng lượng điện tái tạo cùng hướng tới mục tiêu giảm tỉ lệ tiêu thụ năng lượng thang và năng lượng hóa thạch trong năm 2020. Thứ hai là tăng cường hợp tác quốc tế trong ngành năng lượng tái tạo. Điều này thể hiện qua việc Trung Quốc tham gia các hiệp định hợp tác năng lượng như Hiệp định Hợp tác năng lượng tái tạo giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ 2016, Hiệp định Hợp tác năng lượng tái tạo giữa Trung Quốc và Đức 2017, Hiệp định Hợp tác năng lượng tái tạo giữa Trung Quốc và Nhật Bản 2018, với mục tiêu thúc đẩy hợp tác giữa nước này và các quốc gia trong các lĩnh vực năng lượng tái tạo. Ngoài ra, Trung Quốc cũng tham gia tích cực vào các thỏa thuận quốc tế về biến đổi khí hậu như Hiệp định Paris, tăng cường thúc đẩy các quốc gia trong dự án liên quan đến sáng kiến vành đai và con đường, BRI, sử dụng năng lượng tái tạo như đầu tư vào dự án điện mặt trời 10 gigawatts ở Pakistan hay dự án điện gió ngoài khơi 2 gigawatts ở Indonesia. Điều này chứng tỏ sự quyết tâm của Trung Quốc trong việc thực hiện mục tiêu phát triển năng lượng tái tạo giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu và đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng bình vẩn cho tương lai. Thứ ba là tiếp tục phát huy và củng cố các chính sách năng lượng tái tạo. Cụ thể, Trung Quốc tiếp tục đưa ra chính sách giá điện ưu đãi, trong đó vào giai đoạn 2016 đến 2020. Giá điện ưu đãi cho điện mặt trời trên đất liền được giảm dần từ 1,18 nhân dân tệ KVKH xuống còn 0,43 nhân dân tệ KVKH. Giá điện ưu đãi cho điện gió trên đất liền được giảm từ 0,58 nhân dân tệ KVKH xuống còn 0,38 nhân dân tệ KVKH. Chính sách tính dụng thuế cũng là một chính sách hiệu quả trong giai đoạn này. Mức tính dụng thuế cho điện mặt trời giảm từ 0,4 nhân dân tệ KVKH xuống còn 0,2 nhân dân tệ KVKH. Mức tính dụng thuế cho điện gió giảm dần từ 0,2 nhân dân tệ KVKH xuống còn 0,1 nhân dân tệ KVKH. Thứ tư lại tiếp tục thúc đẩy nhiều sáng chế và phát minh trong lĩnh vực năng lượng tái tạo bằng sáng chế cho nghiên cứu và phát triển. Trong giai đoạn 2016 đến 2020, Trung Quốc đã nợ tổng cộng 2,3 triệu đơn đăng ký sáng chế và phát minh về năng lượng tái tạo, trong đó có 1,1 triệu đơn đã được cấp bằng sáng chế. Một số phát minh nổi bật có thể kể đến công nghệ pin mặt trời BRC năm 2018 với hiệu suất đạt khoảng 24,5%. Công nghệ điện gió offshore năm 2019 với turbine gió có công suất lớn hơn 12 MW. Với những mục tiêu và các chính sách nổi bật cùng với sự đầu tư mạnh tay từ phía chính phủ, năm 2017, Trung Quốc chiếm gần một nửa tổng đầu tư toàn cầu vào năng lượng tái tạo. Tổng công suất lắp đặt năng lượng tái tạo của Trung Quốc đã tăng gấp đôi trong giai đoạn 2016 đến 2020 từ 530 GW lên 1.100 GW. Theo NEA, năng lượng tái tạo của Trung Quốc hiện chiếm 43,5% tổng công suất đặt. Trong đó, công suất của các nhà máy thủy điện, điện gió, điện mặt trời và điện sinh khối lần lượt là 385 GW, 299 GW, 282 GW và 35,34 GW. Đứng đầu thế giới, Trung Quốc đã tăng thêm 71,67 GW công suất điện gió vào năm 2020. Mức cao nhất từ trước đến nay và gần gấp 3 lần mức của năm 2019. Đặc biệt, Trung Quốc đã thực hiện được hầu hết các mục tiêu đã đề ra với hiệu quả lên đến 80%. Tóm lại, sau kế hoạch 5 năm lần thứ 13, Trung Quốc đã trở thành một trong những quốc gia gia hàng đầu thế giới về sản phẩm điện mặt trời và gió. Dù các mục tiêu trong bản kế hoạch 5 năm lần thứ 13 không hoàn toàn mới nhưng chú trọng hơn việc siết chặt các giảm tỉ trọng của thang trong cơ cấu năng lượng của đất nước và tăng mục tiêu cho lĩnh vực năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn đối mặt với các vấn đề liên quan đến quản lý biến động trong sản phẩm sản xuất lượng gió và nắng và môi trường quản lý. Giai đoạn 2021 đến 2025 kế thừa và đẩy mạnh công nghệ cao đảm bảo an ninh năng lượng. Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 về năng lượng tái tạo của Trung Quốc là một bước tiến quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Trung Quốc đối với các vấn đề liên quan đến năng lượng tái tạo. Kế hoạch mới hướng tới công suất lắp đặt năng lượng tái tạo đạt 1,8 trung ương vào năm 2025, tăng gần 50% so với năm 2021. Năng lượng tái tạo chiếm tỉ trọng 35% tổng sản lượng điện của Trung Quốc vào năm 2025, tăng từ 26,4% vào năm 2021. Năng lượng tái tạo chiếm tỉ trọng 35% tổng sản lượng điện của Trung Quốc vào năm 2025, tăng từ 26,4% vào năm 2021. Điểm mới trong kế hoạch 5 năm lần thứ 14 là đã bỏ đi các mục tiêu về tăng công suất phát điện bắt buộc ở các khu vực nông thôn và miền núi. Trước đây, các địa phương ở Trung Quốc có quy định bắt buộc các doanh nghiệp điện lực cải tăng công suất phát điện hàng năm. Tuy nhiên, quy định này đã bị bỏ đi do lo ngại về tình hình thực tế tác động môi trường và kinh tế. Ngoài ra, kế hoạch 5 năm lần thứ 14 cũng đã điều chỉnh một số mục tiêu khác, bao gồm điều chỉnh mục tiêu về công suất lắp đặt điện mặt trời. Từ 700 gigawatts xuống 600 gigawatts do lo ngại về khả năng tiêu thụ và điều chỉnh mục tiêu về công suất lắp đặt điện gió từ 450 gigawatts xuống 350 gigawatts do lo ngại về tác động môi trường. Để thực hiện được các mục tiêu đã đề ra, kế hoạch 5 năm lần thứ 14 đã đưa ra một số các chính sách và biện pháp nổi bật. Đó là phát triển công nghệ lưu trữ năng lượng. Chính phủ Trung Quốc đã đầu tư khoảng 200 tỷ nhân dân tệ 31,2 tỷ USD vào nghiên cứu công nghệ lưu trữ năng lượng trong giai đoạn 2021 đến 2025. Tính đến năm 2022, Trung Quốc đã phát triển thành công hệ thống lưu trữ năng lượng bằng pin lithium-ion có dung lượng 100 GVKH tích hợp với hệ thống lưới điện thông minh, trở thành nhà sản xuất pin lithium-ion lớn nhất thế giới với năng lực sản xuất hàng năm quy theo dung lượng lên tới 1400 GVKH, vừa qua Hoa Kỳ, Nhật Bản và Hàn Quốc. Thứ hai là tích hợp thông tin và năng lượng. Với mục tiêu công suất lắp đặt tích hợp thông tin và năng lượng đạt 5 GWh vào năm 2025, Trung Quốc đang thúc đẩy tích hợp thông tin và năng lượng để tối ưu hóa việc sử dụng năng lượng và quản lý lưới điện thông minh hơn qua hệ thống điện toán đám mây, dự án này sử dụng hệ thống điện toán đám mây để thu thập và phân tích dữ liệu từ các thiết bị đo lường trong lưới điện, giúp CGN có thể giám sát và điều khiển lưới điện một cách hiệu quả hơn. Nhờ quá trình không ngừng cải thiện quản lý qua các chính sách cụ thể, giám sát và đầu tư được kiểm soát nghiêm ngặt, đối với các chính sách chuyển đổi năng lượng của Trung Quốc. Nhờ vào những chính sách chuyển đổi năng lượng quyết liệt của chính phủ Trung Quốc, nước này đã và đang đạt được những bước tiến lớn về năng lượng tái tạo. Hiện tại, Trung Quốc còn không có năng lượng tái tạo. Nhờ vào những chính sách chuyển đổi năng lượng quyết liệt của chính phủ Trung Quốc, nước này đã và đang đạt được những bước tiến lớn về năng lượng tái tạo. Hiện tại, Trung Quốc đang dẫn đầu thế giới về đầu tư vào lĩnh vực này với 546 triệu đô la Mỹ trong năm 2022. Năng lượng tái tạo của Trung Quốc đáp ứng được 47,3% nhu cầu trong nước vào cuối năm 2022. Tỷ lệ này tăng 2,5 điểm phần trăm so với năm trước đó. Cụ thể, sản lượng điện từ các nguồn năng lượng tái tạo của Trung Quốc là 8.694 TWk tăng 3,8% so với cùng kỳ năm ngoái. Các nguồn năng lượng nhiên liệu không hóa thạch như năng lượng hạt nhân, năng lượng hydro chiếm 50,9% tổng công suất lắp đặt của cả Trung Quốc đánh đấu việc hoàn thành sớm mục tiêu chính phủ đề xuất vào năm 2021. Theo đó công suất tái tạo được lên kế hoạch vượt qua công suất nhiên liệu hóa thạch vào năm 2025. Trung Quốc cũng đã đạt được những bước tiến lớn để cải thác năng lượng gió. Tổng công suất trên đất liền và ngoài khơi của nước này hiện là 310 GW, gấp đôi năm 2017. Một số nhà máy điện mặt trời và điện gió lớn nhất thế giới tại Trung Quốc có thể kể đến như nhà máy điện mặt trời Longyi Anxia ở tỉnh Thanh Hải có công suất 850 MW và nhà máy điện gió Diêu Quang ở tỉnh Giang Tô có công suất 1.500 MW. Với các dự án mới ở nội Mông, Tân Cương, và các khu vực theo các khu vực bên biển, Trung Quốc đang chuẩn bị bổ sung thêm 371 GW nữa trước năm 2025, tăng gần gấp đôi năng lượng gió trên toàn thế giới. Đánh giá quá trình phát triển năng lượng tái tạo của Trung Quốc Thông qua quá trình phát triển năng lượng tái tạo của Trung Quốc, ta có thể thấy Trung Quốc đã lên kế hoạch rất chi tiết cho từng giai đoạn, tạo được nền móng vững chắc và rất nỗ lực thực hiện việc chuyển đổi năng lượng của nước mình. Về công suất, tỉ trọng cũng như kế hoạch phân công phát triển của từng bộ ngành, các cấp được quy định cụ thể. Quy mô đầu tư vốn của Trung Quốc cho việc chuyển đổi năng lượng cũng rất lớn, trong đó nguồn vốn đầu tư chủ yếu là từ ngân sách nhà nước và vốn vay của các tổ chức tài chính quốc nguyên. Bên cạnh đó, Trung Quốc còn cung cấp những cơ chế hỗ trợ vốn ưu đại cho các doanh nghiệp, hợp tác xã năng lượng tái tạo qua các chính sách tín dụng ưu đại. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi năng lượng của Trung Quốc vẫn tồn tại một vài yếu điểm. Thứ nhất, chủ yếu vốn đầu tư vẫn phụ thuộc nhiều vào nhà nước. Tuy là một nước nhiều vốn đầu tư nhưng điều này vẫn đặt cho chính phủ Trung Quốc gánh nặng về ngân sách trong khi nước này vẫn có nhiều mục tiêu phát triển khác và đối mặt với những thách thức từ nhiều phía. Thứ hai, bảng lưới điện truyền tải năng lượng giữa các khu vực còn thiếu linh hoạt do phân bố chưa hiệu quả. Nhà máy Kela nằm ở phía Tây, nơi mật độ dân cư thư thớt, đang tạo ra hơn 3 phần 4 năng lượng điện. Nhưng phần lớn nhu cầu tiêu thụ điện lại nằm ở phía Đông, phải mất thêm rất nhiều chi phí để vận chuyển năng lượng hàng ngàn dặm trên khắp đất nước, chứ kể hao phí điện năng trong quá trình truyền điện. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến việc phát triển năng lượng tái tạo mà còn ảnh hưởng đến toàn bộ ngành năng lượng điện nói chung. Thứ ba, nguồn lực dành cho ngành năng lượng tái tạo ở Trung Quốc còn có phần hạn chế. Trong việc phát triển năng lượng mặt trời, ngành này phải cạnh tranh trong việc sử dụng đất với các ngành khác, đặc biệt là nông nghiệp. Do đó, rất khó để nước này nhanh chóng đẩy mạnh các công trình năng lượng tái tạo. Thứ tư, công nghệ vẫn còn phụ thuộc vào nước ngoài. Mặc dù đầu tư rất nhiều phát triển nghiên cứu công nghệ nhưng công nghệ sản xuất của Trung Quốc vẫn phụ thuộc vào việc nhập khẩu từ nước ngoài ví dụ như công nghệ khiến khó kiểm soát giá thành. Bên cạnh đó, công nghệ vận hành và tích trữ vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển quy mô lớn điện năng lượng tái tạo. Bài học chính sách cho Việt Nam Việc học hỏi từ kinh nghiệm từ một nước đi đầu như Trung Quốc có thể mang lại nhiều lợi ích cho Việt Nam trong việc phát triển năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, dưới góc độ thực tế, tiềm lực vốn, nguồn nhân lực của Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, điều kiện tự nhiên chưa được khai thác có hiệu quả nên cần tiếp thu có chọn lọc những bài học từ Trung Quốc. Vậy nên, bài viết này đề xuất một số giải pháp để phát triển chính sách để phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam như sau. Xét về tổng thể, chính phủ cần gia tăng vai trò trong mọi khía cạnh của việc phát triển năng lượng tái tạo. Cụ thể, thứ nhất, chính phủ cần có định hướng rõ ràng cho phát triển năng lượng tái tạo. Trước hết là việc ban hành khung pháp lý phù hợp tạo điều kiện thuận lợi để phát triển được năng lượng tái tạo tại Trung Quốc. Tiếp theo, nhà nước cần đặt ra những mục tiêu phù hợp, xây dựng và đưa ra những chính sách, kế hoạch phát triển trông trung và dài hàng để đẩy mạnh tăng trưởng ngành năng lượng tái tạo bảo đảm sự phát triển kinh tế hiệu quả và bình vẩn. Trong quá trình xây dựng chính sách, kế hoạch cần phải xem xét những yếu tố tự nhiên, chọn lọc phát triển các loại năng lượng trong đó tập trung vào năng lượng gió và mặt trời và đưa ra những mục tiêu chỉ rõ vai trò của tất cả các cấp có liên quan. Thứ hai, chính phủ cần ưu tiên việc phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ liên quan đến năng lượng tái tạo. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, gia tăng số lượng bằng phát minh sáng chế liên quan đến năng lượng tái tạo là một trong những bí quyết chính giúp Trung Quốc đạt được thành công. Tuy nhiên, để làm được điều này, chính phủ Việt Nam không chỉ cần khuyến khích việc nghiên cứu khoa học thông qua các cơ chế trợ cấp mà còn cần phát triển và ứng dụng năng lượng chất lượng cao có thể áp dụng khoa học công nghệ thực tiễn vào lĩnh vực năng lượng tái tạo. Thứ ba, chính phủ cần có chính sách trợ vốn hiệu quả cho các dự án và hỗ trợ lắp đặt thiết bị và phát triển công nghệ. Kinh nghiệm từ Trung Quốc cho thấy, phát triển năng lượng tái tạo phải gắn với hỗ trợ về vốn, về giá bởi giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển quy mô ngành và công nghệ đòi hỏi rất nhiều nguồn lực trong giai đoạn đầu. Tuy nhiên, với thực tế nguồn ngân sách hạn chế trong khi có nhiều mục tiêu cần phát triển, chính phủ Việt Nam có thể tận dụng các dự án hỗ trợ. Hợp tác phát triển với nước ngoài như thỏa thuận JETB hay trợ giúp các doanh nghiệp năng lượng bằng cách định hướng hỗ trợ thu hút một số nguồn đầu tư nước ngoài phù hợp với tiêu chí phát triển năng lượng tái tạo theo hướng bền vững của Việt Nam ví dụ như trái phiếu xanh, trái phiếu bền vững. Kết luận, tống lại, nhờ vào việc triển khai những chính sách, chiến lược phù hợp và sự đầu tư để phát triển ngành năng lượng tái tạo từ chính phủ Trung Quốc, nước này đã đạt được những thành tựu đáng kể. Tuy nhiên, do sự khác biệt về quy mô, tiềm lực kinh tế cũng như điều kiện tự nhiên, Việt Nam cần cân nhắc những chính sách, chiến lược của Trung Quốc phù hợp với lợi thế của quốc gia. Trong đó, chính phủ Việt Nam cần tập trung gia tăng vai trò trong việc đặt mục tiêu cũng như định hướng hành động rõ ràng để phát triển cũng như ưu tiên thúc đẩy thu hút vốn, nghiên cứu khoa học và đào tạo nhân lực chất lượng cao cho ngành. Nếu thực hiện được những điều này, Việt Nam có thể phát triển năng lượng tái tạo một cách bền vững, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và bảo vệ môi trường bền vững.