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politicas publicas (2)

politicas publicas (2)

Gloria Amparo

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This podcast discusses the main ideas related to public policy and its conceptualization. It delves into the history of political thought, starting with Plato's propositions and how they formed the basis of public policies. The podcast covers four main topics: Plato's ideas, the conceptualization of public policies, the definition and classification of needs, and general conclusions. It emphasizes the importance of the relationship between individuals and society, and how governments address the needs of citizens through public policies. It also highlights the role of democracy, citizen participation, and the importance of listening to the voices of those in need in order to create effective public policies. Overall, the podcast concludes that public policies are essential tools for governments to meet the needs of society and promote collective well-being. Buenas tardes, les doy la bienvenida a este podcast y especialmente un saludo a la doctora Betsayda Noelia Riascos y a mis compañeros. Soy Luz Adriana Salamanca, estudiante de doctorado en Ciencias de la Educación de la Universidad Cuauhtémoc de México. Este podcast corresponde a la actividad 1.1 de la materia Política Pública Educativa en el Contexto Nacional Internacional. Este es un capítulo relacionado con las políticas públicas, su conceptualización y caracterización, pero también es un acercamiento a la historia del pensamiento político, partiendo de las proposiciones de Platón y cómo éste constituyó las bases de las políticas públicas. De esta manera vamos a tener cuatro temas principales. Primero, el planteamiento de Platón. Segundo, la conceptualización de políticas públicas. Tercero, definición de necesidades en su clasificación. Y cuarto, conclusiones generales. Primero, ¿quién es Platón? Para identificar la importancia de este personaje en el pensamiento político y la democracia, debemos recordar que Platón es un filósofo griego, quien consideraba que la filosofía y la educación lograrían formar mejores hombres. Platón pertenecía a una de las familias más importantes de Grecia y, por tanto, éstas formaban parte del gobierno de los treinta. Que el gobierno de los treinta fue un gobierno impuesto por Esparta al derrotar a Atenas en la guerra del Peloponesio. Este gobierno de los treinta, llamado los treinta tiranos, se crea con el fin de redactar una nueva constitución. Pero, por ejemplo, cualquiera de los treinta podía condenar a muerte o confiscar bienes. Y ésta es una situación con la que Platón no estaba de acuerdo, por considerarla injusta, pues su planteamiento era a favor de la paz y no practicaba la venganza. Como lo cita textualmente Sanz en el capítulo tres, su planteamiento ético era de que es mejor ser víctima que practicar la injusticia. Fue un ejemplo de la lucha no violenta, y si bien este es un planteamiento de Platón, también es cierto que éste ya venía desde Sócrates, quien fue maestro de Platón y quien consideraba que el mejor arma de la revolución era la persuasión, pero una revolución fundamentada en una razón sana y constructiva, una razón válida no sólo en la relación entre individuos, sino entre individuo y el Estado, siendo por esto una de las bases del pensamiento político actual, ya que desde esta época ya se consideraba esa relación y responsabilidad entre el Estado y los ciudadanos, que realmente les pudiese llevar a lograr un sistema justo. Por esta situación de injusticia, y además por la condena y asesinato de Sócrates, es que se marca la vida de Platón y por lo que dedica el resto de su vida a perseguir ese sueño de un sistema político basado en la filosofía, el conocimiento y la justicia. Es así como es Platón quien funda la Academia, considerada la primera universidad europea, un centro especializado en la actividad filosófica y cultural, donde se formaron filósofos como Aristóteles, y donde también se incluía un propósito político, que era el de formar filósofos capaces de distinguir la verdad y la justicia, capaces también de llevar a cabo la regeneración de la ciudad. Se vislumbra entonces el pensamiento general y el ideal de una sociedad diferente, que si traemos a la actualidad esta situación, ya podemos comprender por qué se le considera a Platón como el filósofo que instaura las bases de un pensamiento político basado en la relación individuo-sociedad. Precisamente desde esta relación es que llegamos a la consideración de esa relación entre individuo y sociedad, pues si bien es claro que cada sociedad tiene sus necesidades y requerimientos, también es claro que el gobierno o estado es quien debe ponerse al frente de dichas necesidades y garantizar que las condiciones estén dadas para el bienestar de los ciudadanos. Pero, ¿cómo es que los gobiernos logran esto? Pues bien, lo logran a través de políticas, planes y tareas denominadas políticas públicas. Y acá pasamos a la segunda parte donde definimos las políticas públicas, que en consenso académico son definidas como el curso de acción y decisión que toma el estado con el fin de transformar o modificar una situación determinada y dar respuesta a los distintos sectores de la población. Acá cito también a Sanz, quien menciona que el politólogo Emilio Graglia ha realizado aportes importantes a esta consideración frente a las políticas públicas. Por ejemplo, al considerar que para satisfacer las necesidades de una sociedad, el estado diseña proyectos y actividades que son ejecutadas a través de los gobiernos y las administraciones públicas. Cito además a Luis Fernando Aguilar, especialista en filosofía política, quien aporta a la conceptualización el hecho de que las políticas públicas no solo incluyen a lo público, sino también incluyen a los privados, en calidad de ciudadanos, de contribuyentes e incorresponsabilidades de su opinión y participación. También en esta definición es importante mencionar a Osler y O'Donnell, quienes refieren que las políticas del estado no solo determinan las acciones sino también las omisiones en las intervenciones del estado y las decisiones que puedan realizar. Este concepto de políticas públicas articula por un lado al gobierno como el actor que planifica y ejecuta, y a la sociedad como el que imparte las exigencias o necesidades a solucionar. Bueno, aunque en este punto pasamos también a aclarar que cuando se habla de necesidades es un término que se refiere a la carencia o escasez de algo que se considera imprescindible, o en palabras de Gravia, es lo que se requiere para alcanzar una calidad de vida deseada o bien común. Estas necesidades a su vez van a depender de diferentes factores que inciden en el entorno, ya sea político, social e incluso económico. Gravia también clasifica las necesidades sociales en necesidades demandadas y no demandadas, cuya diferencia es que las demandadas son las carencias sociales, cuya satisfacción es solicitada por uno o más sectores, como por ejemplo la seguridad, el empleo, la educación. Y las necesidades no demandadas son aquellas que no son solicitadas por un grupo o entidad determinada, por ejemplo la prevención del medioambiente. Según el mismo autor, esta puede ser una de las características de un buen o mal gobierno, o como lo llama el autor, un gobierno común espera a que esas necesidades aparezcan. En la última parte, y a manera de conclusiones generales, mencionaré las principales consideraciones. Puedo concretar las ideas centrales de esta relación entre individuo y sociedad, puntualizando en que las políticas públicas son una herramienta o instrumento del gobierno y los Estados para satisfacer las necesidades de sus integrantes, que las políticas públicas son un indicador y reflejo de los ideales y anhelos de la sociedad, los cuales expresan objetivos de bienestar colectivo. Las políticas públicas no son sólo una lista de acciones, sino como bien lo anhelaba Platón, una apuesta por una sociedad que resuelva los problemas concretos y según las necesidades tanto individuales como colectivas de una misma sociedad. Las políticas públicas tienen un carácter integral, pues tienen alcances en diferentes ámbitos, económicos, políticos, sociales, y como es el caso de la educación, que pueden llegar a pretender responder a intereses tanto nacionales como internacionales. Finalmente, y a manera de conclusión, abre la reflexión frente a la importancia de la democracia, la participación ciudadana y el papel que cada persona puede llegar a tener para manifestar o ser la voz de otras personas a quienes se les presenta una necesidad y en la medida en que sus voces sean escuchadas, pueden llegar a convertirse en problemáticas que estén incluidas en las agendas y logren también convertirse en una política pública, que nos permite como sociedad seguir surgiendo y garantizar el desarrollo armónico, justo y ordenado de la sociedad, de esta sociedad que es tan cambiante y requiere políticas acordes con los cambios y características actuales. Muchas gracias por estar hasta el final y hasta acá el análisis de las políticas públicas.

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