Thích ứng của Việt Nam trong quan hệ với Mỹ và Trung Quốc

In 2023, Vietnam had two significant diplomatic events with global superpowers. President Joe Biden's visit in September established a strategic partnership between the US and Vietnam. The subsequent visit by Chinese President Xi Jinping focused on building a shared future community. These events showcased Vietnam's new international status but also posed challenges for its relations with major powers. Vietnam's growth and foreign investment have been boosted by integration with China's economy and investments from companies like Intel. China is closely monitoring Vietnam's closer ties with the US. Both the US and China see Vietnam as strategically important. The US aims to access Vietnam's rare earth resources and signed agreements on semiconductor and rare earth materials. However, during Xi's visit, Vietnam and China did not reach agreements on mining and rare earth exploration. Vietnam's relationship with the US and China will continue to evolve, but experts believe Vietnam still s Năm 2023 ghi nhận hai sự kiện ngoại giao đặc biệt của Việt Nam với hai siêu cường toàn cầu. Trong đó, chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Mỹ Joe Biden vào hồi tháng 9 đã xác lập quan hệ đối tác chiến lược giữa hai nước. Và chuyến thăm sau đó của Tổng bí thư, Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình, hai bên đã thống nhất cùng xây dựng cộng đồng chia sẻ tương lai chung. Loạt sự kiện này một bật đã thể hiện vị thế mới của Việt Nam trên trường quốc tế, nhưng mặt khác cũng đặt ra nhiều thách thức mới cho bố cục quan hệ nước lớn của Hà Nội trong tương lai. Tính toán của Mỹ và Trung Quốc Đối với chiến lược lớn của cả Mỹ và Trung Quốc, Việt Nam là một mắt xích quan trọng. Năm 2023, dự kiến Việt Nam sẽ đạt mức tăng trưởng khoảng 5%, tốt hơn nhiều nơi khác. Vốn đầu tư trực tiếp được ngoài đến tháng 10 năm 2023 tăng 14,7% so với cùng kỳ năm trước. Việt Nam cũng được hưởng lợi từ việc hội nhập với nền kinh tế Trung Quốc, nhưng cũng thu hút đầu tư từ các công ty như Intel và các nhà cung cấp cho Apple và Nvidia. Trung Quốc đang quan tâm theo dõi mối quan hệ ngày càng chặt chẽ hơn của nước láng giềng cộng sản với Washington. Sau chuyến thăm của Tổng thống Mỹ Joe Biden, Chủ tịch nước Việt Nam Võ Văn Thưởng đã tới Bắc Kinh vào tháng 10 năm 2023. Trong cuộc gặp, nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã nói với ông rằng hai nước đã phát triển một tình bạn sâu sắc về tình hữu nghị và tình anh em và rằng họ nên coi mối quan hệ song phương là một ưu tiên trong chính sách đối ngoại của mình muốn ám chỉ được che đậy, hoặc có lẽ là một lời nhắc nhở về việc giữ gìn quan hệ đó trước các tác động từ bên ngoài. Mục tiêu của Trung Quốc Chuyến thăm Việt Nam của ông Tập Cận Bình là dịch để làm sâu sắc hơn mối quan hệ giữa hai nước trong bối cảnh Việt Nam vừa nâng cấp quan hệ với Mỹ và Nhật Bản. Việc Việt Nam đồng ý tham gia cộng đồng chia sẻ tương lai mang ý nghĩa chiến lược đối với Trung Quốc. Trước chuyến thăm, Chủ tịch Tập cho biết sự tham gia của Việt Nam sẽ thu hút nhiều người nhiều quốc gia hơn tham gia. Điều này thậm chí còn quan trọng hơn trong bối cảnh căng thẳng leo thang ở Biển Đông giữa Trung Quốc và Philippines cũng như những khó khăn đang diễn ra trong tiến trình đàm phán cập. Bắc Kinh cũng muốn tăng cường quan hệ kinh tế với Việt Nam. Mối quan hệ nồng ấm của Việt Nam với các đối tác phương Tây có khả năng mang lại cho các doanh nghiệp Trung Quốc một vùng đệ trong bối cảnh phương Tây đang trừng phạt hoạt động kinh doanh với các thực thể có trụ sở tại Trung Quốc. Điều này giải thích sự gia tăng mạnh mẽ đầu tư của Trung Quốc và Việt Nam trong hai năm qua. Đến tháng 11 năm 2023, Trung Quốc đã trở thành nhà đầu tư lớn nhất vào Việt Nam về số dự án đăng ký mới. Theo cô Linh Cô, chuyên gia an ninh khu vực tại Đại học Công nghệ Nan Giang, Singapore, cho biết sau khi ký kết hiệp lịch đối tác chính lực toàn diện với Mỹ, Việt Nam cần phải so dịu những lo ngại của Trung Quốc. Việt Nam đã thận trọng trong nhiều năm với lời đề nghị trung vận mạnh, một sáng kiến lớn của Trung Quốc mà một số người coi là nỗ lực nhằm xây dựng một trật tự toàn cầu thay thế cho trật tự hiện có, do các nền dân chủ tự do thống trị. Sự đồng ý lần này, các chuyên gia cho rằng Việt Nam muốn nhượng bộ Trung Quốc, dù chỉ ở mức độ hình thức sau khi nâng cấp quan hệ với Mỹ vào hồi tháng 9. Ông Nguyễn Khắc Giang, thành viên thỉnh giảng của viện ISEASEUSOP ISAC ở Singapore, cho biết điều này phản ánh mối lo ngại của Bắc Kinh về những tiến bộ của Hà Nội với phương Tây. Lo ngại Việt Nam có thể tham gia liên minh chống Trung Quốc. Nhà lãnh đạo Trung Quốc muốn có sự đảm bảo rằng quốc gia có tầm quan trọng chiến lược ở Đông Nam Á này sẽ không đứng về phía Washington để chống lại Bắc Kinh. Bình luận về việc tham gia cộng đồng chia sẻ tương lai với Trung Quốc, Hunter Marston, nghiên cứu sinh tại Đại học Quốc gia Australia cho biết, những động thái mang tính biểu tượng này còn lâu mới trên an được Bắc Kinh rằng Việt Nam vẫn coi Trung Quốc là đối tác quan trọng nhất. Ông Lê Hồng Hiệp, chuyên gia về các vấn đề chính trị và chiến lược của Việt Nam tại viện ISEASEUSOP ISAC của Singapore cũng có quan điểm tương tự. Sự mất lòng tin của Việt Nam đối với Trung Quốc ngày càng sâu sắc, và theo quan điểm của người dân Việt Nam, có rất ít hoặc không có chung vận mệnh giữa hai nước, biến là Trung Quốc còn tiếp tục tuyên bố chủ quyền đối với hầu hết biển Đông. Ngay trong bản tuyên bố chung cũng đã thể hiện quan điểm của Việt Nam, phía Việt Nam hoan nghênh quan điểm xây dựng cộng đồng chia sẻ tương lai nhân loại mà phía Trung Quốc đưa ra nhằm thúc đẩy những giá trị chung về hòa bình, phát triển, công bằng, chính nghĩa, dân chủ, tự do, ủng hộ và sẵn sàng chủ động tham gia các dự án hợp tác cụ thể trong khuôn khổ sáng kiến phát triển toàn cầu phù hợp với khả năng, điều kiện, nhu cầu của Việt Nam. Phía Việt Nam hoan nghênh và ủng hộ sáng kiến an ninh toàn cầu, hai bên sẽ nghiên cứu triển khai hợp tác phù hợp trong khuôn khổ sáng kiến an ninh toàn cầu, tiếp tục duy trì trao đổi, phù hợp bật thiết trên các vấn đề an ninh khu vực và toàn cầu. Quan điểm rõ ràng của Việt Nam khi tham gia cộng đồng chia sẻ tương lai với Trung Quốc và ủng hộ những sáng kiến của Trung Quốc vì lợi ích và sự phát triển chung của tương lai cả hai nước cũng như toàn nhân loại. Việt Nam chỉ ủng hộ những quan điểm, sáng kiến đem lại lợi ích cho hai bên cũng như toàn khu vực và thế giới, không ủng hộ hay tham gia những sáng kiến, quan điểm có thể gây hại cho lợi ích của Việt Nam. Mục đích của Mỹ Dường như Mỹ đang chiếm lợi thế trong việc tiếp cận nguồn đất hiếm của Việt Nam hơn so với Trung Quốc. Trong chuyến thăm Hà Nội vào tháng 9, Mỹ và Việt Nam đã ký các thỏa thuận về chất bán dẫn và đất hiếm nhằm tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư khai thác chức lượng đất hiếm của Việt Nam. Theo David Merriman, nhà phân tích tại công ty tư vấn Project Blue cho biết, mục tiêu sản xuất 60.000 tấn nước eo, ô xích đất hiếm, vào năm 2030 của Hà Nội sẽ bằng từ 5 đến 15% sản lượng dự kiến của Trung Quốc vào cuối thập kỷ này. Việc Mỹ và Việt Nam tăng cường hợp tác phát triển đất hiếm sẽ là một thách thức đối với vị thế độc tồn trong ngành này của Trung Quốc. Thế nhưng, trong chuyến thăm của ông Tập, Việt Nam và Trung Quốc đã ký kết 36 văn bản, hiệp định nhưng hai bên đã không đạt được thỏa thuận về 9 vấn đề khác bao gồm khai thác tiên loại và đất hiếm. Cả hai bên mới chỉ dừng lại ở cam kết tăng cường hợp tác khai thác tài nguyên được ghi trong tuyên bố Trung-Việt-Trung, tích cực tìm kiếm khả năng tăng cường hợp tác phong phương và đa phương trong lĩnh vực khoáng sản thêm chốt trên nguyên tắc thị trường và tinh thần thực chất, bền vững, bảo đảm an ninh chuỗi sản xuất và cung ứng năng lượng. Dư luận cũng như truyền thông phương Tây cho rằng việc tăng cường hợp tác về an ninh quốc phòng, hậu cần, chia sẻ tin tức tình báo được cho là một đước đi của Trung Quốc nhằm chia rẽ quan hệ Việt-Mỹ, nhưng thái độ chung từ các quan chức và giới học giả Mỹ đánh giá không cao sự hợp tác này và cho rằng sẽ không có trở ngại nào đối với việc thúc đẩy quan hệ Việt-Mỹ. Mỹ sẽ tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Việt-Đam, một quan chức Mỹ cho biết sau khi Hà Nội tuyên bố tăng cường quan hệ với Trung Quốc, bao gồm cả về quốc phòng và an ninh, khi hai cường quốc cạnh tranh ảnh hưởng. Bất chấp nguồn từ trong tuyên bố Trung Quốc-Việt-Đam có thể được coi là nhằm chống lại Mỹ, những lo ngại có thể cản trở kế hoạch của Washington nhằm làm sâu sắc thêm quan hệ với Hà Nội cho đến nay vẫn chưa được đánh giá đúng mức. Mối quan hệ của chúng tôi với Việt-Đam không phải là về bất kỳ đức thứ ba nào. Sự hợp tác chặt chẽ của chúng tôi với các đối tác Việt-Đam trên nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm y tế, giáo dục, công nghệ và thương mại, sẽ tiếp tục trong tương lai gần, Cameron Thomas Sa, người phát ngôn của Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Hà Nội cho biết. Các thay ơ, chuyên gia cấp cao về an ninh Việt-Đam tại Học viện Quốc phòng Úc ở Canberra, cho biết những mục tiêu đầy khát vọng đó là điều không thể tránh khỏi. Nhưng những nỗ lực trên của Trung Quốc khó có thể ảnh hưởng đến hợp tác quốc phòng với Washington. Đáng chú ý hơn, Việt-Đam và Trung Quốc cũng nhất trí tăng cường trao đổi tình báo để ngăn chặn thế lực thù địch hỗ trợ các phong trào cơ sở như những phong trào đã dẫn đến các cuộc cách mạng gần đây ở các nước cộng sản cũ mà những người chỉ trích cho rằng do Washington thúc đẩy. Zachery Abuja, giáo sư về Chính trị Đông Nam Á tại Đại học Chiến tranh Quốc gia ở Washington DC, cho biết việc nhấn mạnh đến thế lực thù địch không phải là điều ngạc nhiên. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc luôn thì thầm điều này vào tai các nhà lãnh đạo Việt-Đam. Nhưng đừng đánh giá quá cao sự hợp tác song phương giữa họ về vấn đề này. Họ sẽ không chia sẻ thông tin tình báo. Triển vọng quan hệ của Việt-Đam với hai đối tác Mỹ, Trung Quốc. Quan hệ Việt-Trung sau khi tham gia cộng đồng chia sẻ tương lai. Các quan chức hàng đầu của cả hai nước đã kêu gọi tăng cường tuyến đường sắt giữa thành phố Côn Minh phía Nam Trung Quốc và cảng Hải Phòng phía Bắc Việt-Đam, đi qua các vùng giàu đất hiếm ở Việt-Đam. Thúc đẩy liên kết giao thông sẽ cho phép Việt-Đam xuất khẩu nhiều hơn sang Trung Quốc, đặc biệt là nông sản, trong khi Bắc Kinh muốn hội nhập hơn nữa miền Bắc đất nước với mạng lưới chuỗi cung ứng phía Nam, nơi các công ty Trung Quốc đang chuyển một số hoạt động. Mạng lưới đường sắt mạnh hơn sẽ tăng tốc độ nhập khẩu linh kiện từ Trung Quốc để lắp ráp tại Việt-Đam, mở rộng việu quả sáng kiến vành đai và con đường, BRI, của Trung Quốc, thành lập khu vực tập trung nông nghiệp, cơ sở hạ tầng, năng lượng, kinh tế kỹ thuật số và phát triển xanh. Hai nước đã nhất trí cùng xây dựng hai hành lang, một vành đai và vành đai và con đường. Thúc đẩy kết đối đường sắt khổ tiêu chuẩn qua biên giới Việt-Đam-Trung Quốc, nghiên cứu thúc đẩy xây dựng đường sắt khổ tiêu chuẩn Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng, nghiên cứu về các tuyến đường sắt khổ tiêu chuẩn Đồng Đăng-Hà Nội, móng cái Hạ Long-Hải Phòng vào thời điểm phù hợp. Đẩy nhanh việc thúc đẩy kết đối xây dựng cơ sở hạ tầng biên giới, trong đó có xây dựng cầu đường bộ qua sông Hồng thuộc khu vực biên giới Ba Sát, Việt-Đam, Ba Sái, Trung Quốc. Những diễn biến này có thể cho thấy lập trường đang thay đổi của Hà Nội, nhưng vẫn còn phải xem liệu chúng có thực sự chuyển thành các dự án cơ sở hạ tầng đáng kể do Trung Quốc tài trợ hay không. Sự không chắc chắn này không chỉ xuất phát từ những hạn chế của Việt-Đam mà còn xuất phát từ bức độ ưu tiên mà Trung Quốc dành cho Việt-Đam trong sáng kiến vành đai và con đường, do sự nghi ngờ lẫn nhau và căng thẳng địa chính trị giữa hai nước. Việc giải ngân tài chính của Trung Quốc cho Việt-Đam ở mức thấp là dấu hiệu cho thấy sự do dự của Bắc Kinh. Trong tương lai, một dấu hiệu quan trọng cho thấy sự tham gia của Hà Nội vào sáng kiến vành đai và con đường sẽ là mức độ tham gia của Trung Quốc vào việc xây dựng tuyến đường sắt cao tốc Mắc Nam đầy tham vọng của Việt-Đam. Các tập đoàn Trung Quốc, trong nó có công ty xây dựng truyền thông Trung Quốc, đã bày tỏ sự quan tâm sâu sắc nhưng chính phủ Việt-Đam ở thời điểm hiện tại vẫn đang ngưng về phía Nhật Bản. Ngoài ra, các hiệp định đã ký kết giữa hai nước bao gồm các khoản đầu tư vào liên kết đường sắt và an ninh, cũng như ba hiệp định về viễn thông và hợp tác dữ liệu kỹ thuật số. Các chuyên gia và nhà ngoại giao cho biết các hiệp định kinh tế kỹ thuật số có thể mở đường cho sự hỗ trợ của Trung Quốc để xây dựng mạng 5G tại Việt-Đam và đầu tư vào cơ sở hạ tầng dưới biển. Chuyến thăm đưa ra những dấu hiệu của sự quan tâm đến việc soa dịu những xung đột đang có tại biển đông giữa hai nước, thông qua việc thiết lập đường dây nóng liên lạc về sự cố bất ngờ phát sinh từ hoạt động thủy sản trên biển, tuần tra chung ở vịnh Bắc Bộ. Trong số 36 văn kiện đã ký kết có hai văn bản liên quan đến việc tuyên truyền giữa hai đảng. Cơ quan tuyên giáo tuyên truyền của hai đảng đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục về tình hữu nghị truyền thống giữa hai đảng, hai nước và hợp tác chiến lược toàn diện Việt-Đam-Trung Quốc, khuyến khích hai nước triển khai hợp tác truyền thông, xuất bản báo chí, khoát thanh, điện ảnh, truyền hình, tăng cường sự hiểu biết và tình cảm hữu nghị lẫn nhau giữa nhân dân hai nước, nhất là thế hệ trẻ. Hai văn bản hợp tác lần này giữa Ban tuyên giáo Trung ương Đảng Cộng sản Việt-Đam và Ban tuyên truyền Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cho thấy nỗ lực rất lớn nhằm đưa quan hệ Việt-Trung y vào thực chất, hiệu quả hơn trên mọi góc độ. Quan hệ Việt-Mỹ sau khi nâng cấp đối tác chiến lược toàn diện Chuyến thăm của Tổng thống Joe Biden và việc nâng cấp quan hệ hai nước lên đối tác chiến lược toàn diện đã tạo ra hiệu ứng tích cực, đặc biệt trong việc thú sự quan tâm và ủng hộ rộng rãi trong xã hội Mỹ nhằm thúc đẩy mối quan hệ bền chặt hơn. Việc nâng cấp quan hệ cũng sẽ có tác động tích cực đến vị thế Việt-Đam trong các tổ chức quốc tế mà Việt-Đam và Mỹ đang tham gia, nhất là khi hai bên xác định nỗ lực phối hợp tại các diễn đàn khu vực và quốc tế là trụ cột trong quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Barbara Wiesel, chuyên gia về luật thương mại quốc tế, nguyên trợ lý đại diện thương mại Mỹ, cho rằng việc tiết lập quan hệ đối tác chiến lược toàn diện thể hiện quyết tâm của hai nước trong việc phát triển mối quan hệ năng động với nhiều hứa hẹn hợp tác và cơ hội lớn hơn trong tương lai. Bà cho biết, những năm gần đây, thị trường Việt-Đam tăng trưởng mạnh và ổn định. Lực lượng la động trẻ, có học thức, có tinh thần kinh doanh và mạng lưới các hiệp định thương mại tự do đã biến đất nước này trở thành quốc gia được hưởng lợi hàng đầu từ nhiều quốc gia, và sự quan tâm của các công ty trong việc đa dạng hóa chuỗi cung ứng để đảm bảo khả năng phục hồi và an ninh kinh tế tốt hơn. Nhờ sự dịch chuyển của chuỗi cung ứng và các yếu tố khác, Việt-Đam đã ghi nhận bức tăng thị phần lớn nhất tại Mỹ so với các nước khác. Quốc gia Bắc Mỹ này đã trở thành thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt-Đam, chiếm gần một phần ba kim ngạch xuất khẩu của nước này. Bà chỉ ra rằng tính đến tháng 9 năm nay, xuất khẩu của Việt-Đam sang Mỹ đã tăng gần 15% trong khi xuất khẩu của Mỹ sang Việt-Đam vẫn chưa tăng trưởng mạnh như vậy. Quay sổ tiếp tục cho biết thêm rằng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt-Đam đang gia tăng, và cho biết thêm rằng các doanh nghiệp Hoa Kỳ thuộc nhiều lĩnh vực đang hướng tới thị trường Đông Nam Á năng động trong khi ngày càng nhiều doanh nghiệp Việt-Đam, bao gồm cả các nhà sản xuất xe điện, cũng nhìn thấy cơ hội đầu tư vào Hoa Kỳ. Thách thức đối với Việt-Nam trong việc cân bằng quan hệ Trung-Mỹ. Bà Lê Thu Hường, phó giám đốc chương trình châu Á của nhóm khủng hoảng quốc tế Bột học giả Việt-Đam ở nước ngoài cho biết chuyến thăm của ông Tập muốn nói rằng quan hệ giữa hai nước vẫn rất gần gũi. Đồng thời, ông Tập cũng muốn gửi một thông điệp tới khán giả Trung Quốc rằng các nước láng giềng của họ không ngả về phía phương Tây. Ông Nguyễn Khắc Giang cho biết, chuyến thăm này có tác động rất đáng kể đến cạnh tranh địa chính trị giữa Mỹ và Trung Quốc, bởi hầu hết các nước đều muốn Việt-Đam đứng về phía mình trong cuộc cạnh tranh cường quốc. Các nhà lãnh đạo Việt-Nam dường như hiểu được nhu cầu của Trung Quốc trong việc thể hiện hình ảnh với tình hữu nghị bền chặt. Vì thế trên các phương tiện truyền thông nhà nước Việt-Nam, các quan chức đã nhấn mạnh rằng đây là chuyến đi thứ ba của ông Tập tới Việt-Nam và lưu ý rằng chưa có nhà lãnh đạo Trung Quốc nào khác đến thăm nhiều như vậy. Các quan chức Mỹ cũng bận rộn, không chỉ riêng Tổng thống. Tướng Sakliya Flynn, tư lệnh lục quân Thái Bình Dương của Hoa Kỳ, đã gặp ba lần trong bốn tháng qua với các quan chức cấp cao của Việt-Nam. Mục tiêu của Việt-Nam là sự cân bằng. Việc treo đón nhà lãnh đạo Trung Quốc nhắc nhở Mỹ rằng Việt-Nam có đường lối độc lập và không chịu ảnh hưởng từ bất cứ bên thứ ba nào. Nhưng với việc Trung Quốc được lãnh đạo bởi ông Tập, nhà lãnh đạo quyết đoán nhất kể từ Mao Trạch Đông, việc đi quá xa theo mong muốn của Bắc Kinh có thể gây ra rủi ro lớn hơn, bao gồm cả nguy cơ nhận được phản ứng gây gắt từ dư luận trong nước. Một trong những thách thức đối với Việt-Nam hiện nay cũng chính là việc đánh giá đúng mức những tính toán chiến lược của cả Mỹ và Trung Quốc. Có hai trường hợp có thể xảy ra. Thứ nhất, sau khi nâng cấp quan hệ cả Washington và Bắc Kinh đều muốn Việt-Nam nhất định phải ngả hẳn về phía mình và chống lại nước còn lại. Thứ hai, hai nước này chỉ cần ít nhất Việt-Nam khẳng định quan điểm trung lập, không đứng về bên nào trong cuộc cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung. Mỗi trường hợp đều có những hệ quả khác nhau, bởi nếu trong trường hợp thứ nhất cả hai nước trên quyết tâm lôi kéo Việt-Nam về xe mình, lực kéo và áp lực lên Việt-Nam sẽ rất lớn, gây ra những thách thức, nguy cơ thực sự cho Hà Nội nếu so với trường hợp hai. Vì vậy, việc đánh giá đúng tình hình, mục đích các động thái của các nước là vô cùng quan trọng nhằm hoạch định những chính sách phù hợp, đảm bảo lợi ích quốc gia dân tộc. Cả Mỹ và Trung Quốc đều đóng vai trò hết sức quan trọng với nền kinh tế Việt-Nam, một bên là đối tác xuất khẩu lớn nhất, bên còn lại là đối tác nhập khẩu lớn nhất của Việt-Nam. Alexander Vu Vinh, giáo sư tại Trung tâm Nguyên cứu An ninh châu Á, Thái Bình Dương ở Honolulu, cho biết, đây là một điệu nhảy rất tinh tế đối với chính phủ Việt-Nam. Họ phải nhảy trên một sợi dây rất mỏng. Giải pháp cho Việt-Nam trong quan hệ với Trung Quốc và Mỹ. Việc Việt-Nam đồng ý với cộng đồng có tương lai chung không có nghĩa là chấp nhận hoàn toàn thế giới quan của Trung Quốc. Hà Nội đang tìm cách tránh rơi vào một trật tự thế giới mà ở đó bị chi phối bởi bất kỳ siêu cường nào. Hà Nội muốn tận dụng vị trí địa chính trị thuận lợi của mình để phát triển nền kinh tế công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, nơi có thể định vị mình là một trung tâm kinh tế độc lập thay vì quá phụ thuộc vào một thị trường duy nhất. Điều này thể hiện rõ trong những nâng cấp ngoại giao gần đây của Việt-Nam với Mỹ và Nhật Bản, trong đó nhấn mạnh lợi ích kinh tế và hạ thấp căng thẳng địa chính trị. Vì vậy, mặc dù Việt-Nam chấp nhận các đề xuất kinh tế và thương mại của Trung Quốc nhưng sẽ vẫn thận trọng khi tham gia các sáng kiến chính trị do Trung Quốc dẫn đầu. Bất chấp những thông báo lớn ở Hà Nội, chuyến đi của ông Tập Hó có thể thay đổi hướng đi trong chính sách đối ngoại của Việt-Nam, vốn tiếp tục tạo ra sự cân bằng mong manh giữa Trung Quốc và phương Tây. Raymond Powell, cựu tùy viên quân sự của Phái đoàn Mỹ tại Việt-Nam so rằng, luôn có sự khác biệt giữa những tuyên bố ngoại giao của Việt-Nam và những lo ngại an ninh thực sự của nước này. Hà Nội sẽ tiếp tục tìm kiếm lực trường an toàn giữa việc soa dịu kỳ vọng chính trị của Bắc Kinh và mối đe dọa mà Trung Quốc gây ra đặc biệt là đối với vị trí của Việt-Nam ở Hà Nội và Trung Quốc đều mong muốn kéo Hà Nội về phía mình. Nhưng chính lực ngoại giao cây che hiện tại sẽ đảm bảo Việt-Nam có quyền tự quyết trong việc đối phó với hai nền kinh tế lớn nhất. Việt-Nam cũng có thể sử dụng ảnh hưởng của mình với cả hai để đưa họ đến gần nhau hơn và giải quyết các vấn đề có tầm quan trọng toàn cầu, như biến đổi khí hậu, đại dịch trong tương lai và việc sử dụng vũ khí hạt nhân. Việt-Nam sẽ tiếp tục được định hướng bởi một chính sách đối ngoại cho phép xây dựng mối quan hệ với các quốc gia thường có mô thuẫn với nhau. Mặc dù trong lịch sử, Bắc Kinh luôn phản đối bất kỳ sự can thiệp nào vào tuyến đường thủy đang tranh chấp và họ cho rằng Trung Quốc sở hữu phần lớn, nhưng họ đã không triển khai phản ứng mạnh mẽ trước sự phản đối của Hà Nội như cách họ đã làm với Philippines. Một phần vì chiến lược đối ngoại độc lập của Việt-Nam hợp tác thay vì xung đột là cách tiếp cận xuyên suốt của quốc gia Đông Nam Á này. Và Việt-Nam cần kiên trì và nhất quan với đường lối chính sách trên nhằm cân bằng trong quan hệ với Mỹ và Trung Quốc, qua đó đảm bảo lợi ích quốc gia dân tộc.