Pod cast _planes de gestion del riesgo de desastres

Colombia is exposed to various natural hazards, but the socio-economic impact on the population hasn't been deeply evaluated. As a result, the government created a disaster risk management plan, allowing local entities to develop their own plans. The podcast focuses on the difficulties, opportunities, and commitment of both public and private entities in mitigating risks and responding to disasters. The guests discuss the challenges and opportunities in their respective municipalities, such as traffic congestion, poor road conditions, and the need for technology and efficient transportation. They also highlight the common threats of river overflow and the importance of institutional commitment and community involvement in risk management. The municipalities of Cali, Jamundí, and Corinto face specific risks like floods, landslides, and potential armed groups. The discussion emphasizes the need for preparedness, response capabilities, and protection of lives and well-being after a disast Colombia es un país expuesto a casi la totalidad de fenómenos naturales y a todas las amenazas de tipo natural que podemos conocer. Sin embargo, el impacto socioeconómico que han generado estas amenazas en la población no había sido evaluado de una manera muy profunda. Ante esa situación, el gobierno nacional tuvo la necesidad de evaluar y de crear un plan de gestión de riesgos de desastres. Y bajo ese plan y bajo esa premisa, permitió que cada una de las entidades territoriales se le hiciera un nuevo plan y que tanto las ciudades capitales como los municipios del país pudiesen acogerse a ese plan y tener un norte para mitigar los riesgos y poder causar un desastre natural. Mi nombre es Juan Carlos Batidas y este podcast está enfocado hacia el tema de los planes de gestión de riesgos de desastres. En esta oportunidad tenemos tres invitados especiales. A Cristian Andrés Mejía y a Esteban Arango. Vamos a tratar este tema tan especial. Vamos a tratar el tema más profundo y a entender cuáles son las dificultades, cuáles son las oportunidades, los niveles de peligro de exposición y de vulnerabilidad y las capacidades de respuesta y el compromiso institucional que tienen tanto los entes privados como los entes públicos a la hora de un inminente desastre o a la hora de una amenaza o un riesgo en cada una de las poblaciones donde viven nuestros invitados. Vamos a empezar entonces con Angie Arianna Azate. ¿Cómo estás, Angie? Hola, Juan Carlos. Muy bien. ¿Y tú cómo estás? Excelente, Angie. Bueno, tengo una pregunta para ti y para los dos invitados que tenemos allí contigo y es acerca de cuáles son las dificultades, las oportunidades y los elementos comunes que tiene el plan de gestión de riesgos de tu municipio. Tu municipio es Cali, ¿verdad? Sí, mi municipio es Cali. Bueno, cuéntanos algo acerca de las dificultades y las oportunidades que pueden haber a partir del plan de gestión de riesgos para tu ciudad Cali. Bueno, las dificultades que tenemos en Cali es la congestión vehicular y el mal estado de las vías que presenta pues la ciudad de Cali, ya que pueden presentarse dificultades para llegar al sitio donde se presente la dificultad o la catástrofe o la urgencia. ¿Qué ibas a decir, Angie? No, continúa. Stephanie, ¿qué puedes decirnos acerca de las dificultades y las oportunidades que hay para tu municipio, Jamundí? Hola, un gusto saludarlos. Bueno, primero que todo voy a hablarles un poquito del municipio. El municipio de Jamundí se encuentra ubicado en el suroeste del departamento del Valle del Cauca, con una población estimada según el DANE de 96.993 habitantes, compuestos por 119 veredas rurales, 19 centros poblados, 19 corregimientos, 119 barrios en la zona urbana. Con respecto a su relieve, es una zona plana y montañosa y posee 8 cuerpos de agua y su temperatura en promedio son 24 grados Celsius. Dentro del programa de gestión de riesgos hemos encontrado que sus principales riesgos son los sismos, la inundación y los deslizamientos. Con respecto a las oportunidades evidenciadas durante los diversos eventos, se ha notado una evidente necesidad de implementación de tecnologías 4.0 que nos permitan proveer con tiempo dichos sucesos, además de un equipo de investigación que se encuentra en constante estudio en las zonas más vulnerables del municipio. Asimismo, contar con mecanismos de traslados ágiles, especialmente en las zonas altas y boscosas del municipio, ya que los tiempos de respuesta ante dichos eventos no son tan eficientes como lo esperaríamos debido a la falta de equipos y medios de transporte adaptables pues a cualquier zona de traslado. Digamos que esas son como las oportunidades y las dificultades que tenemos en este momento al momento de ofrecer el servicio ante un evento catastrófico. Muy bien, Estefanny. Cristian, ¿qué dificultades y qué oportunidades tenemos para tu municipio? Buenas tardes, gracias por la invitación, gusto acompañarlos. Bueno, primero voy a hacer una introducción del municipio. Corinto Cauca es un territorio principalmente montañoso ubicado sobre la cordillera central con una extensión total de 302 kilómetros cuadrados. La amenaza y el riesgo potencial de futuras avenidas torrenciales, flujos de tritos o el represamiento de canales quebradas es alto debido a que las condiciones morfológicas tritolígicas, estructurales, sismos tectónicos y las lluvias intensas han detonado estos eventos y podrían darse en cualquier momento. Voy a hablarles de las dificultades. Dentro de las dificultades tenemos el acceso terrestre y aéreo para los ríos que bañan el municipio de Corinto, principalmente el río La Paila, que es el principal afluente de ese municipio. Dentro de las oportunidades tenemos el tiempo de verano, ejemplo, un fenómeno del niño, hacer barreras de contención para mitigar los impactos por desbordamiento, avalanchas e inundaciones, permitiendo la reubicación de la población más expuesta, utilizando tecnología satelital, drones, aplicativos que permitan realizar el seguimiento y comportamiento de fenómenos naturales. Eso lo podríamos realizar dentro de las dificultades, oportunidades y los elementos que tienen relación a todo lo que es Corinto-Cauca. Muchas gracias, Cristian. Y vemos cómo los tres municipios podrían tener algo en común es las amenazas por desbordamiento de los ríos. Vemos cómo en Cali, a causa de las grandes lluvias, se desborda el río Cali y produce muchos inconvenientes. Angie, ¿qué has visto cuando los organismos de socorro acuden al llamado de la comunidad cuando hay un evento de esta magnitud en el río Cali? Bueno, pues en Cali tenemos un compromiso institucional. Tiene una tradición de solidaridad y compromiso con las comunidades. Para ello cuenta con la Secretaría de Gestión de Riesgo y Desastres, que es conformado por especialistas de diferentes ramas, como geografía, gestión ambiental y comunidad civil, entre otros, que realizan las visitas y las evaluaciones de riesgo para el manejo y la reducción de los riesgos en las comunidades. Quería comentarte que tenemos como oportunidades en Cali el apoyo a la protección del medio ambiente. Las autoridades deben trabajar más con las comunidades para prevenir las inundaciones. Ya que en temporadas de fenómeno de la niña, en Cali por los malos desagües, debido a que normalmente las comunidades lo que hacen es un mal uso de los desechos. Ellos se tapan y por eso ocurren las inundaciones. Entonces para ello se requieren organizar zonas de limpieza, de los alcantarillados y las calles. Además, pues integrar tecnología como sistemas de telemetría y mapeo para optimizar los tiempos de respuesta en caso de las crisis y pues los drones de vigilancia y blockchain para las emergencias y con ellos pues que nos ayuden a mitigar los riesgos. Gracias por tu respuesta Angie. Es importante que nuestros oyentes sepan cuáles son los elementos comunes de la gestión de riesgos de estos tres municipios. Stephanie, elementos comunes de la gestión de riesgos de los tres municipios, ¿cuáles crees? Pues yo considero que es la forma de actuar ante el riesgo. Es decir, todos están preparados dentro de su sistema de gestión de riesgo. Digamos que todos saben hacia dónde ir en caso de que se presente un evento, todos tienen un proceso de cómo van a mitigarlo, cómo van a enfrentar de pronto una respuesta inmediata ante tales situaciones y cómo van a actuar después de que se dé el evento. Digamos que todos los planes de gestión de riesgos van encaminados hacia eso y hacia la protección de la vida y no solamente eso, sino de garantizar que después de un desastre natural o de pronto un desastre causado por el hombre, también pues tengan la oportunidad de tener un estilo de vida mucho mejor, o sea que se garantice su bienestar después de. Entonces todos los planes de riesgo digamos que van encaminados hacia eso. Gracias, Stephanie, por tu respuesta. Bueno, y hemos visto dentro del informe anual que lanza la Comisión Europea el informe de riesgo, cómo somos tan vulnerables en nuestro país y estamos en una posición muy desigual ante los países desarrollados de todo el mundo. Y vamos a hablar entonces acerca de los niveles de peligro y exposición de cada uno de los tres municipios de los cuales estamos hablando. Cristian, niveles de peligro y exposición que registra el municipio de Corinto. Entre los niveles de peligro y exposición que presenta el municipio de Corinto tenemos que existe algo que se llama exposición alta, media y baja. Corinto tiene una exposición alta, ya que está bañado por la cordillera central, está ubicado en la cordillera central. Dentro de esas amenazas y esos peligros podemos detectar también lo que es una vulnerabilidad. En esa vulnerabilidad se aplican las cuatro W que son quién está haciendo, quién lo está haciendo, qué lo está haciendo y dónde lo está haciendo. Entonces podemos con esta implementación disminuir lo que es la mortalidad que se encadena al desbordamiento de los ríos, de los afluentes, de las diferentes quebradas que a su vez pueden provocar una inundación, una avalancha, fallecimiento y mirar quién o quiénes en ese compromiso institucional nos pueden ayudar como organismos de rescate. Podemos trabajar con los bomberos, con la defensa civil, con la Cruz Roja, Fuerzas Armadas, Policía, Ejército, ONGs que son organizaciones no gubernamentales, cabildos y resguardos indígenas. Muy bien, Cristian. Y no podemos olvidar entonces que dentro de los niveles de vulnerabilidad también no podemos dejar de lado, a pesar de que los riesgos naturales son muchos, no podemos dejar de lado los riesgos que corremos con los grupos armados dentro de las regiones. Lo vimos mucho en nuestra región Cauca, el Valle del Cauca, y lo puedo decir a Stephanie, en este momento Jamundí está rodeado por grupos al margen de la ley, para Cristian y para Angie, de igual manera. Entonces, la vulnerabilidad y las capacidades de respuesta y compromiso institucional, ¿cómo creen ustedes que tenemos esas capacidades de respuesta en cada uno de los municipios? Angie, el compromiso institucional de todas las entidades gubernamentales y no gubernamentales en Cali, cuando hay un desplazamiento masivo en Corinto, en Jamundí, ¿cómo creen ustedes que las instituciones están preparadas para dar respuesta a este tipo de situaciones? Angie. Bueno, Juan Carlos. Pues en Cali, pues como ya estamos aquí ubicados en esta región, pues sabemos que Cali es la segunda municipio con mayor cantidad de población, pues por ello necesitamos, pues es una necesidad bien grande de tener pues organismos de gestión que nos ayuden pues a velar con los servicios de respuesta. Así en Cali, pues cuenta con un equipo que está formado por los siguientes actores, que son los alcaldes, la Secretaría para la Gestión de Riesgo, los bomberos, la Cruz Roja, la Defensa Civil, entre otras partes, que se encargan de prestarle los servicios de respuesta, asistencia humanitaria, comunicaciones, alojamiento temporal y demás ayudas que se requieren pues en esas situaciones que se materializan en nuestros municipios y así en Colombia. Stephanie, en este momento donde tenemos un alcalde en Cali que se preocupa mucho por el tema de la seguridad y el sistema de las comunidades que estén bien en las partes de ladera, ¿cómo ves en este momento el compromiso institucional y las capacidades de respuesta que puede tener la alcaldía de Cali, perdón, la alcaldía de Jamundí, perdón, y los entes que están dentro del territorio? Sí, mira, primero pues les quiero hablar un poco sobre la vulnerabilidad y la amenaza con la que corre Jamundí. De 1.122 puestos, Jamundí se encuentra en el puesto 884 en cuanto a su vulnerabilidad y amenaza con respecto a otros municipios del Valle del Cauca. Su principal amenaza son los desastres naturales que tienen un resultado total de 8.7 de 10 puntos en total, o sea es bastante alto, y tiene un valor bastante alto también en amenazas con un puntaje de 8.4, donde como lo dije anteriormente se ve afectado principalmente por inundaciones, los deslizamientos, la amenaza natural, además también de un incremento en el número de personas desaparecidas y homicidios, teniendo en cuenta pues el tema del conflicto armado en el que vivimos pues en el municipio. Y pues esto lo hace ver como uno de los municipios de nuestro país de alto riesgo. En cuanto a la capacidad de respuesta tiene un puntaje de .8, que es bastante bajo con respecto a otros municipios del departamento, lo que aumenta el riesgo ante cualquier eventualidad. Pero como se puede ver, el nivel de vulnerabilidad del municipio es bajo con un valor de 2.0, con el mayor valor de vulnerabilidad en embarazos de adolescentes y en coeficientes ya indesierras, que es decir que tiene un alto nivel de desigualdad en la distribución de tierra. Como compromisos institucionales tenemos la CBC, que pues ellas se encargan de definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se presentan en la organización y que pueda afectar el logro de los objetivos. También tenemos la policía que se compromete a gestionar de manera integral los riesgos asociados a la afectación del talento humano y sus recursos que le impidan cumplir la misión constitucional, las políticas públicas del gobierno y sectoriales, valiéndose para ello pues de un pensamiento basado en riesgos adquiridos por los funcionarios. También podemos ver la Secretaría de Ambiente que está directamente relacionada con esto y la cual se encarga de supervisar en coordinación con las autoridades ambientales acciones para la prevención y control de efectos del deterioro ambiental que puedan presentarse por proyectos de infraestructura, explotación, gestión, transporte, beneficios o dispositivos de recursos. También encontramos los bomberos como otras instituciones que también está la Secretaría de Educación, la de Salud, las de Occidente, Secretaría de Planeación, entre otras. Todas ellas trabajan en conjunto con el alcalde municipal para hacer rápida la gestión humanitaria hacia cualquier riesgo que esté corriendo la población en Jamundí. Gracias, Stephanie. Bueno, vamos dando finalización a este podcast. No sin antes concluir que los planes de gestión del riesgo de desastre son planes muy bien estructurados dentro de estos tres municipios, Cali, Corinto y Jamundí, y que las instituciones de carácter público y privado son vitales para que estos planes funcionen de la mejor manera, para que las poblaciones tengan ese respaldo en los momentos críticos, en los momentos donde hay desastres, en los momentos donde hay conflicto armado. Y tenemos en cuenta que Valle y Cauca son dos regiones muy grandes y estamos hablando de tres municipios muy importantes de esta región. A nuestros tres invitados, muchísimas gracias, y será hasta otra oportunidad. Angie. Juan Carlos, muchas gracias. Me gustaría complementar, pues, de Cali, que tenemos unas amenazas debido a un origen natural por sismos que en los últimos siete días en Santiago de Cali se han tenido 24 sismos de magnitud de hasta 3.4 de una distancia de 100 kilómetros. Y, pues, es información que, como los ciudadanos normalmente, pues, no tienen presente. Entonces, pues, es importante como traerla aquí para que tengamos, pues, el conocimiento, además de las inundaciones que son causadas, pues, por la saturación de la capacidad hidráulica de los canales de agua y las redes de alcantarillado. Y eso, pues, debido a la inadecuada disposición de los residuos. Y los riesgos humanos. En Cali viven muchas familias en zonas de alto riesgo. Y, pues, debido a esto, hay la tala de árboles, la quema en los cierros, que propician, pues, que nuestro medio ambiente se vaya deteriorando. Entonces, pues, es un llamado como a los caleños a que se pongan la camisa por el municipio y ayudemos con el medio ambiente. Gracias, Angie. Aportes finales a este podcast, Cristian. Quisiera hablarles un poquito de la actividad económica del municipio, ¿cierto? La actividad económica del municipio de Corinto Cauca se basa en la agricultura y la ganadería. Existen explotaciones agropecuarias incipientes de manera artesanal. El principal cultivo es la caña de azúcar. ¿Por qué hago este complemento con la caña de azúcar? Recordemos que tanto Cali, vamos a hablar del Valle y el Cauca, son bañados también por el cultivo de caña, su principal actividad económica. Ocupando el 23,4% del área total, el cultivo de café ocupa el 4,4% del área total. Entonces, para complemento, los ingenios también se han puesto la camiseta en este tipo de escenarios donde nos vemos afectados por inundaciones, desbordamiento de ríos y avalanchas, enviando su maquinaria pesada para ayudar a despejar y ayudar a hacer el acceso mucho más fácil en las diferentes regiones, en las diferentes veredas, parte rural y urbana. Ese es mi aporte, Juan. Muchas gracias. Gracias a ti, Cristian, por estar en nuestro podcast. Palabras finales, Stephanie. Bueno, para concluir, el trabajo realizado en la unidad de gestión de riesgos del municipio es un conjunto de actividades diversas que dependen del esfuerzo individual que debe llevar a cabo cada una de las instituciones. Esto con el fin de aumentar su eficiencia en respuesta ante las responsabilidades que cada una tiene ante un evento desafortunado que pone en riesgo la salud, la vida y el bienestar de la población. Pues es un trabajo que se hace, o sea, no depende de una sola persona, de una sola institución, sino que es un conjunto de instituciones que todas tienen que trabajar muy alineadas para que todo se vea de manera muy eficiente. Bueno, esto sería como mi aporte, Juan. Gracias, Stephanie. A los tres, muchas gracias. A los oyentes, muchas gracias por escuchar este podcast. Les habló Juan Carlos Bastidas y esto fue planes de gestión de riesgo de esas tres. Hasta una próxima oportunidad.